發(fā)布時間:2010-01-22 08:15:40 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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人民網(wǎng)北京1月21日電 (記者 陳葉軍)今天上午,中紀委宣教室監(jiān)察專員閆群力做客人民網(wǎng)理論頻道,以“解讀十七屆中紀委五次全會 解決反腐倡廉中的突出問題”為題進行訪談,與廣大網(wǎng)友進行在線交流。
公報提出,要加強反腐倡廉立法工作,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。有專家說,我國現(xiàn)在已有不少反腐倡廉方面的規(guī)章制度,但不形成系統(tǒng)的反腐敗法律制度。那么,我國在目前情況下,應(yīng)該如何提高反腐倡廉的制度化和法制化水平?
閆群力說,通過這么多年的反腐倡廉的實踐當中,我們已經(jīng)摸索了一套成功的經(jīng)驗,總結(jié)概括了一些規(guī)律性的東西,如今在反腐倡廉建設(shè)方面,逐漸走向法治化、制度化,這個趨勢大家是有目共睹的,成績也是非常顯著的。
但是,閆群力表示,法律的完善、制度的制定,總是有一個循序漸進過程,不可能一步到位。而且有很多問題也不可能太超前,前瞻性是應(yīng)該有的,但是有的時候沒有發(fā)生的、沒有遇到的情況,就會有些滯后和不足。如何解決滯后性,填補一些空白,使一些問題超前得到解決,這在反腐倡廉建設(shè)當中也是遇到的一些實際問題。但是不能太理想化,也要從實際出發(fā),從理論到實踐結(jié)合上這一點還是必須把握好的。不能為出法律而制定法律,找一些專家學者閉門造車,畢竟要和實際工作接觸,要結(jié)合新情況、新問題,尤其是結(jié)合反腐倡廉方面的新特點、新趨向。如何結(jié)合好、把握好?就得對實際工作、實際情況有深刻的研究、透徹的分析,同時也要有預案,預先預防的措施。這樣才能達到像胡錦濤總書記提出的解決針對性、可操作性、系統(tǒng)性問題和配套性問題。這是一方面。
另外,我們對這些形成的長效機制也好,制度化、法制化也好,關(guān)鍵的問題是,制度的制定是基礎(chǔ),制度的落實是關(guān)鍵。制度的生命力,在于創(chuàng)新。尤其要加強組織領(lǐng)導,增強貫徹落實制度的推動力;加強宣傳教育,著力提升制度文化的認同力;加強制度檢查,堅決維護制度規(guī)章的公信力;尤其要加強懲治處罰,真正提高制度的執(zhí)行力。這方面要克服過去有些規(guī)章制度、法律條規(guī)朝令夕改、計劃不如變化快的情況,這樣容易使制度、規(guī)章、法律法規(guī)失去公信力。沒有公信力,哪有執(zhí)行力,更沒有生命力。所以,制度的連貫性、系統(tǒng)性要把握好,不能斷章取義。
要從實際出發(fā),針對現(xiàn)實的問題,針對大家的需要來研究、來制定反腐制度。反腐的制度化、法制化胡錦濤總書記在講話當中、在全會當中都已經(jīng)全面論述。對這一塊我們還是應(yīng)該充滿信心,我們現(xiàn)在逐漸在建立健全,走向制度化、法制化。