運用網(wǎng)絡信息技術(shù)創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與思考
發(fā)布時間：2008-09-18 07:56:00 訪問次數(shù): 江西省安?？h委組織部 彭林生 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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進入新世紀，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及影響啟示我們：“網(wǎng)絡社會”不是思想政治教育的真空地帶，更不能成為黨建工作的“盲區(qū)”。 順應網(wǎng)絡時代發(fā)展的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳播快、效率高的優(yōu)勢，不斷拓展黨建工作覆蓋面，擴大黨建工作影響面，是黨建工作面臨的重要課題。
初步成效與存在問題
2004年初，我部在縣委、縣政府及有關技術(shù)單位的大力支持下，創(chuàng)建了“安福黨建網(wǎng)”。根據(jù)工作實際，網(wǎng)站設置了武功英才、電教之窗、黨員風采、黨建論壇、新聞時事、網(wǎng)上黨校、干部工作、公告公示等十多個欄目，并鏈接了十多家全國各地比較知名的黨建網(wǎng)站。目前，網(wǎng)站已成為我縣廣大黨務工作者和黨員了解黨建動態(tài)、交流黨建經(jīng)驗、研討黨建理論的一個有效載體。近年來的實踐證明：強化黨組織在網(wǎng)絡世界的陣地建設，對于在新時期創(chuàng)新黨的建設，鞏固黨的領導，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
但客觀地說，由于觀念、資金以及技術(shù)等多種因素制約，當前我縣依托網(wǎng)絡開展黨建工作還處于起步階段，存在的問題主要有以下幾個方面：一是特色性還不夠強。雖然網(wǎng)站設置了不少版塊和內(nèi)容，但縱觀黨建網(wǎng)站，欄目的設置及內(nèi)容的布局大同小異，很難發(fā)現(xiàn)特色與獨到之處，也沒有什么能吸引網(wǎng)民的經(jīng)常關注。二是涵蓋面還不夠廣?，F(xiàn)有安福黨建網(wǎng)站以黨的建設的內(nèi)容為主，也包括一些“抓黨建，促經(jīng)濟”的內(nèi)容，但是總體上缺少信息容量。此外，縣屬各部門及各個行政村的有關內(nèi)容上網(wǎng)較少，大大限制了點擊率的提高和網(wǎng)站的發(fā)展。三是時效性還不夠快。雖然網(wǎng)站也經(jīng)常性地更新內(nèi)容，但由于信息來源不廣，加上沒有專門的信息聯(lián)系點和信息員，因此常常會貽誤時機。
發(fā)展方向與對策思路
利用現(xiàn)代網(wǎng)絡開展黨的建設，是新時期提高黨建工作水平的重要途徑。當前，我們要圍繞“方向要正、內(nèi)容要新、形式要活、更新要快”的總體要求，進一步拓展功能，豐富內(nèi)容，把“黨建網(wǎng)站”建成宣傳貫徹黨的路線方針政策的新載體，進行黨員教育管理的新窗口，展示創(chuàng)新成果的新平臺和密切黨群干群關系的新橋梁。
1、注重思想性，打造學習平臺。思想性是“網(wǎng)絡黨建”的核心。要緊緊把握黨員群眾的思想脈搏，積極依托互聯(lián)網(wǎng)高效性、迅捷性、交互性等優(yōu)點，精心打造互聯(lián)網(wǎng)上黨的思想輿論陣地。一方面，要發(fā)揮資源共享優(yōu)勢，擴充“紅色思想資源庫”。通過分類建立文獻資料、經(jīng)典著作、黨報黨刊電子版、黨建理論研究、黨建知識園地等資料庫，組建“黨建工作圖書館”，方便基層黨組織及廣大黨員查詢下載，實現(xiàn)“紅色網(wǎng)站”信息共享，擴大信息源。同時，要緊跟組織工作的重大部署，開設主題教育活動專欄，及時發(fā)布黨建理論研究最新成果，引導干部群眾關注理論熱點。還可以將一些優(yōu)秀文藝作品和先進典型上網(wǎng)，努力形成正確的輿論導向，避免不良信息的影響。另一方面，要發(fā)揮方便快捷優(yōu)勢，創(chuàng)新黨員干部教育培訓工作。以往各級領導干部和黨員、入黨積極分子等學習培訓活動，大多通過開會或黨校集中培訓的方式進行，節(jié)奏普遍較慢，成本較高。網(wǎng)絡可以克服這一弱點。通過電子郵件將培訓通知、教育計劃、講課教材直接發(fā)往基層，并通過設立網(wǎng)上黨校，將各類培訓教材直接上網(wǎng)，提高黨員干部教育培訓效果。
2、追求實用性，打造服務平臺。實用性是“網(wǎng)絡黨建”的基礎?！熬W(wǎng)絡黨建”既是廣大黨務工作者了解黨建信息、交流黨建工作經(jīng)驗、研討黨建理論的重要載體，又是實行黨務公開，密切黨群關系的重要途徑，必須在內(nèi)容的豐富性和實用性上下功夫，進一步強化服務功能。一是突出服務組織工作。要加快“電子政務”工作，通過電子信息傳遞，及時接收上級黨組織的指示要求和工作任務，并對基層黨組織進行工作布置和材料回收，提高工作效率。同時要依托網(wǎng)站，加大“網(wǎng)上政務公開”力度，向社會公布組織工作的主要職能、辦事程序、辦事時限、辦理結(jié)果。通過在線公布工作方案，發(fā)布干部任免動態(tài)，開展發(fā)展黨員、提拔干部、評優(yōu)表彰網(wǎng)上公示等，認真落實群眾“四權(quán)”。對于組織工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題，也可以利用網(wǎng)絡這條便捷通道，開展“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上統(tǒng)計”、“網(wǎng)上熱點討論”等活動，第一時間獲取各種信息，及時把握民意走向。二是突出服務發(fā)展大局。在突出黨建網(wǎng)站固有職能的基礎上，要強化服務縣域經(jīng)濟的功能，體現(xiàn)“大黨建、大服務”的辦站理念。如圍繞當?shù)氐陌l(fā)展大局，對黨委政府的重大戰(zhàn)略部署進行廣泛動員，對經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢尤其是干部群眾熱切關注的實事進展情況定期通報，對一些招商引資重點項目和招賢引才優(yōu)惠政策進行宣傳推介。又如針對面前城市化進程加快、征地拆遷量不斷加大等實際，組織開展“愛我家鄉(xiāng)，心系發(fā)展”網(wǎng)上區(qū)情知識競賽，積極向黨員群眾宣傳拆遷有關政策。三是突出服務黨員群眾。增設一些政策法規(guī)、就業(yè)指南、致富信息等欄目，為提高群眾創(chuàng)業(yè)致富能力創(chuàng)造條件。如設立“部長信箱”、“留言版”等，實行網(wǎng)上定期接訪，聽取黨員和群眾意見，網(wǎng)上解疑釋難。對黨員群眾反映的困難問題，及時協(xié)調(diào)相關部門辦理，使廣大黨員干部“有疑問網(wǎng)上查詢，有困難網(wǎng)上求助，有需求網(wǎng)上滿足，有線索網(wǎng)上提供，有見解網(wǎng)上發(fā)表”，把黨建網(wǎng)站建成黨員干部群眾的信息之家、辦公之家、解難之家。
3、突出互動性，打造交流平臺。要堅持發(fā)布信息與互動交流相結(jié)合，優(yōu)化溝通渠道，構(gòu)建黨建信息交流中心。一方面，要注重“上”“下”互動交流。要重點辦好領導信箱、理論研討、信訪咨詢、問題舉報等信息服務。開展網(wǎng)上意見征集、問題調(diào)查、知識競賽等多種形式的宣傳交流活動，推動黨建工作從單向交流向多向交流轉(zhuǎn)變。尤其是對一些改革發(fā)展中的重大問題和黨員干部群眾普遍關心的熱點問題，要通過“熱點討論”的方式，進行正確的闡釋和引導，使思想政治工作更加靈活多樣、深入有效。另一方面，要注重“內(nèi)”“外”互動交流。要象推行“政府上網(wǎng)工程”一樣，迅速推行“黨建上網(wǎng)工程”，重點建好三個網(wǎng)，即部內(nèi)局域網(wǎng)，與省市黨建網(wǎng)上接；全縣組織系統(tǒng)專網(wǎng)，與基層黨組織下聯(lián)；因特網(wǎng)，與社會公眾相通。為此，在整體規(guī)劃的前提下，要鼓勵各級黨組織廣泛“布點設站”依托本單位的網(wǎng)站資源，開設黨建專欄，共同組建起互聯(lián)網(wǎng)上的黨建工作“集團軍”。同時，與省、市委組織部和其他縣市的黨建工作主頁、網(wǎng)站系統(tǒng)鏈接，實現(xiàn)資源共享，有機互動，形成整體網(wǎng)絡優(yōu)勢，進一步擴大網(wǎng)絡教育的覆蓋面。
4、增強新穎性，打造創(chuàng)新平臺。在界面風格上，要設計一些既能體現(xiàn)黨建主題，又有本地風情特色的圖案；在欄目設計上，要開設一些界面親切、活潑新穎、互動性強的網(wǎng)絡活動；在內(nèi)容安排上，既要注重把本地工作中的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新成果展示出來，也要把其他各地的黨建最新動態(tài)、工作特色簇集起來，及時更新內(nèi)容，辦出自身特色，防止千網(wǎng)一面。尤其要依托“網(wǎng)絡黨建”這一新載體，更新組工干部思想觀念，提高工作創(chuàng)新水平。如結(jié)合當前縣城建設進程加快，征地拆遷量大、居住分散、外出黨員多等特點，開辟“網(wǎng)上黨員活動室”，按照就近方便的原則，定期組織黨員到支部或“網(wǎng)上學習中心戶”開展網(wǎng)上學習。又如針對流動黨員管理難等問題，利用流動黨員返鄉(xiāng)之機，開展網(wǎng)絡知識培訓，并推行網(wǎng)上登記注冊制度，通過網(wǎng)絡建立流動黨員與支部之間的溝通與聯(lián)系，積極探索流動黨員網(wǎng)絡管理的辦法。再如在選拔任用領導干部時，除會議推薦、個別談話推薦外，還可以在網(wǎng)上公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，公開有關職位空缺、工作性質(zhì)要求及所需人員的素質(zhì)能力，實行網(wǎng)上推薦、網(wǎng)上公示，進一步擴大民主推薦、干部監(jiān)督形式的多樣化。
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