新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法研究
發(fā)布時(shí)間：2009-05-04 13:54:00 訪問次數(shù): 中共天全縣委常委、組織部長(zhǎng) 劉雪松 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是建設(shè)和諧新農(nóng)村的骨干力量，是農(nóng)民群眾的政策宣傳員、思想輔導(dǎo)員、生產(chǎn)指導(dǎo)員、矛盾調(diào)解員、信息傳播員。在今年“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”和“三個(gè)加快”的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中應(yīng)采取以下一些主要工作方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常工作方法
以身作則?！按蹇创澹瑧艨磻?，群眾看干部”。在農(nóng)民群眾眼中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一言一行代表著黨和政府的形象。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，身教重于言教，起好模范帶頭作用，不能讓農(nóng)民說(shuō)三道四。同時(shí)要?jiǎng)訂T自己的親戚、朋友支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)政策，只有帶好頭，才更具說(shuō)服力，工作才更堅(jiān)決和徹底。
十指彈琴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體、細(xì)致、繁忙、瑣碎，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要善于安排工作，注意輕重緩急，如同鋼琴家彈奏鋼琴，十個(gè)指頭都要?jiǎng)樱荒苡械膭?dòng)，有的不動(dòng)；不能十個(gè)指頭一齊按下去；也不能胡亂地瞎按鍵亂彈琴。只有把工作安排得井然有序，既把握好中心環(huán)節(jié)，又照顧一般，主次配合，難易相間，腦體相補(bǔ)，才能彈奏出優(yōu)美動(dòng)人的樂章。
目標(biāo)激勵(lì)。任何工作都要有目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在制定工作目標(biāo)時(shí)，一是要注意目標(biāo)的具體性。既要按照上級(jí)的要求，又要從實(shí)際出發(fā)，制定出具體的目標(biāo)，并指導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾一步一個(gè)腳印地向著目標(biāo)邁進(jìn)。在設(shè)置目標(biāo)時(shí)要注意聽取方方面面的意見，努力使目標(biāo)為村社干部和群眾所認(rèn)同。在設(shè)置目標(biāo)時(shí)，必須注意目標(biāo)的價(jià)值大小。同時(shí)，要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)同階段目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究對(duì)客觀事物進(jìn)行觀察了解，然后在占有材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的加工處理，從而獲得關(guān)于事物本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有比較深入的了解，要串百家門，聽百家話，吃透鄉(xiāng)情、村情、民情，把情況掌握在基層，把認(rèn)識(shí)形成在基層，把問題解決在基層，把形象建立在基層。
陽(yáng)光作業(yè)。按照公開、公平、公正的原則，依照法定程序、形式，公開有利于公眾實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的信息資源，實(shí)行政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。如在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、大筆資金使用、處理涉及農(nóng)民切身利益問題等方面，要建立和形成公平競(jìng)爭(zhēng)，公開透明的監(jiān)督制約機(jī)制，避免“暗箱操作”，還群眾一個(gè)明白，干部一個(gè)清白。
換位思考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理日常工作時(shí)，要有意識(shí)地改變自己原來(lái)所處的位置，將自身置于農(nóng)民群眾的位置上去認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)、分析和思考問題。正確運(yùn)用換位思考，就必須從理解、關(guān)心、尊重農(nóng)民群眾出發(fā)，善于站在工作對(duì)象角度思考問題；善于從群眾所處的境遇去思考問題；善于立足大環(huán)境思考問題，使國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
依法辦事。在民主與法制成為時(shí)代主題的背景下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策水平、執(zhí)法水平提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要學(xué)法、懂法、守法，把自己的工作和行為統(tǒng)率在法律范圍內(nèi)，依法開展工作，不得因私利、政績(jī)等原因，強(qiáng)迫農(nóng)民干什么、不干什么，嚴(yán)厲禁止官僚主義和霸道作風(fēng)。
督促檢查。督促檢查是保證上級(jí)組織重要工作部署及各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)的重要措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓工作落實(shí)的重要方法。要改進(jìn)督查方式，創(chuàng)新督查方法，加大督查力度，提高督查實(shí)效。要深入到群眾中去，聽取群眾意見，了解工作是否落實(shí)，落實(shí)的程度如何，要到現(xiàn)場(chǎng)看效果，確保工作落到實(shí)處。
指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方法
市場(chǎng)導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要研究和掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，要根據(jù)市場(chǎng)需要組織和指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展，不能以行政命令干予農(nóng)民，避免“腦袋一拍，靈感就來(lái)”的決策。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，研究和預(yù)測(cè)市場(chǎng)潛在的、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)提倡和推廣“訂單農(nóng)業(yè)”等有效形式，將農(nóng)產(chǎn)品置于有銷售保證的可靠基礎(chǔ)之上，盡可能降低農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)突破。抓重點(diǎn)帶動(dòng)其他工作的方法，是唯物辯證法關(guān)于主要矛盾和次要矛盾原理的具體應(yīng)用。俗話說(shuō)的“牽牛要牽牛鼻子”，就是指做任何工作，一定要著力抓主要矛盾，抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，著力解決突出問題。只有重點(diǎn)突破，做到了有所不為，才能有所作為。
示范引導(dǎo)。喊破嗓子，不如干出樣子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要通過(guò)抓樣板，做示范，變過(guò)去的“我說(shuō)你干”為“我做你看，看了再干”，以樣板指導(dǎo)、帶動(dòng)生產(chǎn)，讓農(nóng)民學(xué)有所看，干有示范。同時(shí)要引導(dǎo)扶持身邊看得見、摸得著的科技示范戶、致富能手、專業(yè)大戶，培養(yǎng)和樹立典型，用典型引路。
借腦引智。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的個(gè)體知識(shí)和能力是有限的，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，引進(jìn)人才、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，為我所用。要走出去參觀，開闊視野。要聘請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。
解決棘手疑難問題的工作方法
信息預(yù)報(bào)?！爸阎?，百戰(zhàn)不殆”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要充分認(rèn)識(shí)信息的重要性，依靠準(zhǔn)確的信息掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)村社干部和黨員群眾中的骨干和積極分子，構(gòu)建“信息網(wǎng)”，做到有情即知，知情必報(bào)，使信息暢通，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的各種動(dòng)態(tài)。要培養(yǎng)政治敏感，能夠或善于捕捉不穩(wěn)定因素。
迂回處理。涉及農(nóng)民切身利益的問題，要暫時(shí)避開具體問題，通過(guò)觸類旁通或追本溯源、舉一反三的方式進(jìn)行思想政治工作。要對(duì)工作對(duì)象的心理有準(zhǔn)確的把握，通過(guò)與工作對(duì)象感情上的溝通， 然后再進(jìn)行教育，才能取得事半功倍的效果。
冷熱相間。冷處理是指在遇到激烈的矛盾沖突時(shí)，先緩和緊張氣氛，待雙方冷靜下來(lái)后再作處理的方法。熱處理是指趁熱打鐵，及時(shí)解決問題，與“冷處理”相對(duì)。在調(diào)解人民內(nèi)部矛盾時(shí)，要注意兩者兼顧，掌握節(jié)奏。
化整為零。當(dāng)群體性矛盾發(fā)生時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把群體分解開來(lái)，對(duì)矛盾產(chǎn)生的原因作客觀細(xì)致的分析。對(duì)群眾逐個(gè)做工作，采取個(gè)個(gè)擊破的辦法，將群體矛盾化整為零。要防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。要針對(duì)不同特征對(duì)癥下藥。
密切干群關(guān)系的工作方法
誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)實(shí)守信是一個(gè)人起碼的道德標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的行為準(zhǔn)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中不能亂打誑語(yǔ)，拍著胸膛亂表態(tài)，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時(shí)向農(nóng)民群眾說(shuō)明情況。
情感交流。要堅(jiān)持走群眾路線，加強(qiáng)與群眾的交流和溝通，動(dòng)之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，激發(fā)村社干部和群眾的積極性。要溝通感情，互相尊重，及時(shí)真誠(chéng)地幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)問題。
實(shí)事感化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要常懷愛民、為民之心，切切實(shí)實(shí)去為群眾排憂解難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心，感受到干部的溫暖。為群眾辦好事、做實(shí)事不能擺花架子，搞“政績(jī)”工程，要真心實(shí)意辦群眾摸得著、看得見的事情。如修橋、修路、興修水利，在貧困農(nóng)戶中開展“安身工程”等，讓群眾真正得到實(shí)惠，從而達(dá)到凝聚人心的目的。
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