發(fā)布時(shí)間:2009-09-16 08:37:36 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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村干部是主心骨。有什么樣的村干部,就會(huì)帶出什么樣的村風(fēng)村貌和發(fā)展氛圍。在廣洋湖鎮(zhèn)蒯家村的調(diào)研,讓我對(duì)這一點(diǎn)感觸頗深。
蒯家村當(dāng)初也是個(gè)“問(wèn)題村”,村干部在群眾中威信不高,集體發(fā)包款收不上來(lái),村民經(jīng)常上訪。2007年,村里的新班子上任,蒯家村才改變了模樣,處處呈現(xiàn)出新農(nóng)村和諧景象。我7 月底去調(diào)研時(shí),看到的是平整通達(dá)的水泥路,隨風(fēng)搖曳的楊柳,鵝鴨嬉戲的河塘,和三三兩兩地納涼聊天的村民。
那天,我們?cè)缭缦铝塑嚕S機(jī)地與村民們攀談。有些不明就里的村民,以為“組織部長(zhǎng)”來(lái),就是要調(diào)動(dòng)村里的干部,毫不掩飾地夸起了村里的好支書(shū)、好班子。有的說(shuō),這里村干部好,應(yīng)當(dāng)提拔重用;有的則要求我們不要把現(xiàn)任村干部調(diào)走。
說(shuō)實(shí)話,比這里富裕的村子走了不少,看了不少,但像這樣讓我特別振奮的情景還真不多見(jiàn)。
村民告訴我,他們之所以如此擁護(hù)村干部,就是覺(jué)得自己現(xiàn)在真正成了村里的“主人”。以前村干部干什么、怎么干,村民們基本不知情,眼看著村里100多萬(wàn)的發(fā)包收入被長(zhǎng)年拖欠,卻只能干著急。新任支書(shū)陳鳴軍到村后,第一件事就是帶頭逐一上門(mén)“討賬”,其間被罵過(guò)、嚇過(guò)、打過(guò),就是沒(méi)怕過(guò)、避過(guò)、退過(guò),沒(méi)日沒(méi)夜干了一個(gè)多月,終于追回了全部欠款,更贏得了群眾刮目相看。接著,村兩委又自戴“緊箍咒”,出臺(tái)村干部“日志、周結(jié)算、月述職”、“一崗雙責(zé)”、“勤政廉政管理規(guī)范”等工作制度,并向全村公示,接受村民監(jiān)督。
陳鳴軍說(shuō),村干部憑著一顆“公心”干事,靠著“要群眾做到的事情自己先做到”,在村里樹(shù)立了威信,接著,他又琢磨如何調(diào)動(dòng)全體村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。去年,在村黨支部建議下,依法選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì),形成了村兩委負(fù)責(zé)規(guī)劃、執(zhí)行,黨群聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論、表決,村民監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作格局,繼而又連續(xù)召開(kāi)村兩委工作會(huì)議、兩委擴(kuò)大會(huì)議和村民代表大會(huì),在村民的高度關(guān)注與積極參與下,討論通過(guò)了村級(jí)資源發(fā)包、工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)收繳等一系列制度規(guī)范。
我接過(guò)他的話說(shuō):“是啊,新形勢(shì)下,農(nóng)民的主體意識(shí)不斷激發(fā),行使民主權(quán)利的訴求愈發(fā)強(qiáng)烈。這是一把“雙刃劍”。實(shí)踐證明,村干部無(wú)論做什么事,只有充分尊重群眾意愿,才能得道多助,否則,即便是干好事,群眾不愿意也絕做不成,甚至激發(fā)矛盾。當(dāng)然,讓“農(nóng)民自己管自己”固然是好,但必須有一個(gè)前提條件,就是經(jīng)過(guò)黨組織開(kāi)展工作,黨員發(fā)揮帶頭作用,帶動(dòng)群眾建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和辦事程序,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和保證農(nóng)民當(dāng)家作主、切實(shí)依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)?!?br>
在交談中,有兩個(gè)例子令我印象十分深刻。一是過(guò)去村干部要花很大精力,挨家挨戶“上門(mén)收錢(qián)”,每到那時(shí)村民見(jiàn)了村干部就躲;現(xiàn)在村干部不用上一家門(mén),村民主動(dòng)到村部辦理上繳。二是過(guò)去村里每逢修路造橋之類的大事,總會(huì)遇到諸多反對(duì),即使辦了村干部也難逃“撈好處”的質(zhì)疑;現(xiàn)在村里主張改水改廁、亮化綠化和文化建設(shè),得到村民代表全票贊成,村民監(jiān)督委員會(huì)和理財(cái)小組的全程介入,不僅讓質(zhì)疑聲消失無(wú)蹤,在村民代表大會(huì)上,大家還一致要求給村干部加工資。
黨組織贏得了民心,黨員個(gè)人也不甘落后。老黨員楊仁山,主動(dòng)把多年積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)傳授給村民,使很多人擁有了年收入2萬(wàn)元以上的致富項(xiàng)目;老支書(shū)王國(guó)正,帶領(lǐng)一幫老黨員,數(shù)年如一日參與村里的矛盾調(diào)處工作;黨員王國(guó)漢,帶頭拆掉了花兩萬(wàn)多元新建在河道邊上的儲(chǔ)物間……
蒯家村的變遷,讓我聯(lián)想起最近常常思考的一個(gè)問(wèn)題:我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要在基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,到底用什么方式來(lái)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展?生產(chǎn)發(fā)展、生活富足無(wú)疑是必要內(nèi)容,但絕不應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一俊遮百丑”。建立和諧、緊密的黨群關(guān)系,應(yīng)是題中之義,打造一支能力素質(zhì)過(guò)硬、擅做群眾工作的村干部隊(duì)伍,則是關(guān)鍵所在。蒯家村的例子啟發(fā)我,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展,我們需要一大批能把工作核心聚焦在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)上,工作中心放置于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上,工作重心轉(zhuǎn)移到深化為民服務(wù)上的“三心型”村干部。圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)定制度、樹(shù)典型、抓落實(shí),是基層組織建設(shè)之當(dāng)前要?jiǎng)?wù),更是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,需要我們不斷研究、探索和實(shí)踐。