發(fā)布時間:2006-11-15 10:00:01 訪問次數(shù): 未知 信息來源:廣西北海干部培訓中心
21世紀是知識的時代,科學技術日新月異,新知識、新理論、新技術層出不窮,高素質人才特別是領導人才的競爭日趨激烈。加入世貿組織后,國內資源和資本、生產和經營、管理和技術將以更快的速度、更寬的領域與國際接軌,與外部世界聯(lián)系的緊密度和依存度都會進一步加大。這對干部隊伍的政治素質、工作能力、業(yè)務水平、知識結構都提出了新的更高的要求,相應的對干部教育培訓工作也提出了新的要求。
1、培訓內容需求上的多樣化。主要表現(xiàn)為“四多”,即:對推進改革和發(fā)展所需知識的需求多,對參與國內外競爭所需知識和技能的需求多,對理論與實踐相結合知識的需求多,對系統(tǒng)理論學習的需求多。隨著改革的深入,社會的發(fā)展,領導干部所處的環(huán)境在不斷變化,對干部素質和能力的要求越來越高,領導干部未雨綢繆,積極做好知識和能力的準備。這一需求要求我們在組織干部培訓時要不斷拓寬培訓領域,增加培訓的容量,強化綜合知識和能力的培養(yǎng)。
2、培訓形式需求上的多樣化。要求實現(xiàn)四個結合,即脫產學習與在職自學、專題講座相結合,課堂教學與社會調研、考察學習、專題研討相結合,傳統(tǒng)教學手段與電化教學、遠程教學、網絡教學相結合,請進來與送出去、外辦班相結合。在被調查者中,領導干部在培訓中的主導意識、現(xiàn)代意識、質量意識、效益意識不斷增強,尤其是對現(xiàn)代培訓方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。這一需求要求我們在今后的干部培訓中,要不斷優(yōu)化培訓形式,加大教改力度,增加培訓的開放度,提高培訓的層次和質量,增強培訓的效能。
3、培訓管理模式需求上的多樣化。今后干部培訓應適應工作職能向“大社會、小政府”發(fā)展的需要,管理模式應努力實現(xiàn)由微觀管理向宏觀調控轉變,在保證培訓質量的前提下,可適當放寬基層黨委辦學的自主權,在完成全年學習任務的條件下,把學習的主動權交給個人,變統(tǒng)包統(tǒng)攬為監(jiān)督服務;加大考核考試力度,由重培輕考向培考并重、以考促培轉變;要加強訓用結合,真正使知識和能力與職位一致,同時,順應時代發(fā)展的要求,應重新修定干部應具備的素質標準。調查顯示,同時,干部教育培訓組織管理,應著力于現(xiàn)代培訓制度建立和完善,以健全的制度促進培訓管理的科學化。
4、培訓基地需求上的多樣化。適應未來培訓需求,既要加強各級地方基地的建設,更要加強境外基地的開發(fā),逐步形成以縣委黨校為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為補充,以縣外基地為延伸的開放式培訓基地網絡,以實現(xiàn)培訓資源的共享。
從調查中我們感到,在新的發(fā)展時期,干部對培訓的需求從培訓理念、培訓模式、培訓機制到培訓基地建設等都提出了新的更高的要求。當前,干部培訓工作現(xiàn)要做好四個方面的創(chuàng)新。
1、適應時代需求,實現(xiàn)培訓觀念的創(chuàng)新。干部培訓工作的創(chuàng)新首先要不斷解放思想、更新觀念。要樹立知識價值的觀念。更加注重社會效應,注重新知識、新理論、新技能的培訓,注重理論與實踐相結合方式方法的教育,以提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹立培訓促進生產力的觀念。培訓出人才,培訓出效益,干部培訓工作成為促進生產力發(fā)展的重要因素。要樹立終身教育的觀念??朔雅嘤栕鳛殚g斷短期行為,確立長期、系統(tǒng)的教育觀,把學習作為終身任務,以幫助干部建立不斷演進的知識體系。要樹立素質教育的觀念。由一般知識技能培訓向綜合素質的教育轉變,不斷強化對方法和能力的培養(yǎng),以促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。
2、注重提高效能,實現(xiàn)培訓模式的創(chuàng)新。培訓模式是培訓的主體,包括培訓的思路、形式、內容、方式方法等。適應21世紀發(fā)展的要求,要逐步建立一套“政府調控、行業(yè)指導、單位自主、個人自愿”的開放式培訓新模式。在培訓思路上,以實行崗位任職資格制度為基礎,從“要我學”的點名調訓向“我要學”的按需培訓的轉化,從應急培訓向系統(tǒng)培訓轉化;在培訓方法上,堅持主導式、啟發(fā)式教學,不斷增加如參觀學習、案例分析、講座交流、社會調研等新方法;在教學內容上,突出馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的學習、突出當代政治、經濟、科技、法律知識的學習和適應世界經濟一體化技能的教育;在教學手段上,逐步采用如電化教學、遠程教育、網絡教學等現(xiàn)代手段;在組織形式上,變“組織總攬型”為“組織服務型”。
3、加強宏觀監(jiān)管,實現(xiàn)培訓管理的創(chuàng)新。
4、建立現(xiàn)代培訓制度,實現(xiàn)培訓機制創(chuàng)新。
實行培訓工作的宏觀管理制度。各級干部培訓主管部門定期對干部培訓工作作出周密規(guī)劃,以調控培訓的對象、內容、教材、質量,以及培訓機構之間的關系等重大問題。
實行干部崗位任職資格制度。按照不同職級干部崗位任職資格標準,要求現(xiàn)職干部在任期內必須具備,對不能具備的,實行下崗、待崗、轉崗或降級使用,新提拔干部必須經過任職資格考試,后備干部不獲得任職資格不得提拔和晉升。
實行培訓質量評估制度和培訓基地資源評估制度。通過對干部培訓的計劃、環(huán)節(jié)和教學活動、教學方法、教學主體等與實際需求和預期目標的比較,評估出培訓質量的優(yōu)劣。
實行擇優(yōu)使用和獎懲制度。通過 一定程序的評選,對學習成績優(yōu)異、學有所成的干部給予一定獎勵,并優(yōu)先使用;鼓勵教師進行業(yè)務創(chuàng)新,知識更新,對教有所長、教有所成的教師給予一定的獎勵,并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù);對條件較好,資源較優(yōu)的培訓基地,以一定的形式加以固定,并通過及時的信息反饋,不斷優(yōu)化。從而在基地、教師、學員三者之間引入競爭,以充分調動其積極性,為全面提高培訓質量提供強大的動力。