中共桃源縣委常委、組織部長  崔嚴(yán)文

    領(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方或一個部門單位的發(fā)展起著非常重要的作用。因此，在當(dāng)前建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,就必須要堅(jiān)持以人為本，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，通過深入、持久、扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，健全、完善、規(guī)范的管理機(jī)制，創(chuàng)新、求實(shí)、進(jìn)取的工作作風(fēng)，加強(qiáng)實(shí)踐探索，不斷樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，增強(qiáng)在群眾中的威信，提高在實(shí)踐工作中的感召力、凝聚力和向心力。

    一、深入學(xué)習(xí)基本理論，當(dāng)好勤學(xué)善思的表率

    理論上的成熟是領(lǐng)導(dǎo)班子政治上堅(jiān)定成熟的基礎(chǔ)，而加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。因此，必須要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,以此來加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

    1、健全學(xué)習(xí)制度。不斷健全中心組學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和規(guī)劃，使學(xué)習(xí)有章可循，有據(jù)可依，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；瑘?jiān)決克服有規(guī)劃不落實(shí)，有制度不堅(jiān)持的現(xiàn)象。

    2、抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。當(dāng)前，要按照中央印發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)綱要》要求，深入領(lǐng)會黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義這一主線，牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)這個精髓，全面、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想，努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新高度，在聯(lián)系實(shí)際、推動工作上取得新成效。

    3、強(qiáng)化考核管理。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子和干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行督促檢查，定期組織通報(bào)、交流學(xué)習(xí)情況，切實(shí)提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，真正得到干部群眾的信服和敬重。通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動和促進(jìn)干部隊(duì)伍形成勤學(xué)善思的良好氛圍。

    二、認(rèn)真貫徹民主集中制，當(dāng)好團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率

    民主集中制是我們黨的根本組織制度，是維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要保證。在這個根本原則問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要旗幟鮮明，絕不能有絲毫的含糊。

    1、要自覺堅(jiān)持黨的組織原則。個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，這是黨的組織原則，也是最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。各級黨組織和每名黨員干部，都要執(zhí)行這個紀(jì)律，在任何時候、任何情況下都必須自覺做到這“四個服從”。

    2、要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。班子之間要互相信任、互相支持、互相諒解，相互幫助克服錯誤和缺點(diǎn)。作為班子成員，不論分管哪一方面的工作，都要從大局出發(fā)，樹立“一盤棋”的思想。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)了，就能凝聚人心，形成合力，就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級指示精神，完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

    3、要經(jīng)常開展批評與自我批評。開展批評與自我批評是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的有力武器。要勇于開展自我批評，主動查找自己的不足，虛心接受班子成員和其他同志的批評和意見，不斷完善自我，提高素質(zhì)。班子成員都要從大局出發(fā)，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，從而達(dá)到共同進(jìn)步、共同提高的目的。

    三、努力實(shí)踐黨的根本宗旨，當(dāng)好勤政為民的表率

    群眾路線是黨的根本工作路線，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力實(shí)踐黨的根本宗旨，在群眾中樹立良好的公仆形象。

    1、要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”。深入基層，深入實(shí)際，總結(jié)群眾的創(chuàng)造和經(jīng)驗(yàn)，掌握大量第一手材料。在各項(xiàng)方針政策的實(shí)施過程中，要相信和依靠群眾，積極發(fā)動群眾參與實(shí)施。

    2、要堅(jiān)持把群眾利益放在首位。無論是想問題、還是辦事情，既要注意符合群眾的根本利益，又要兼顧群眾的眼前利益，防止和克服決策脫離實(shí)際、違背群眾意愿。要注意解決好群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要把群眾的冷暖掛在心上。

    3、要堅(jiān)決反對形式主義和弄虛作假的不良作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策、指導(dǎo)和抓任何工作落實(shí)，都不能片面追求表面上的轟轟烈烈，要注重實(shí)際效果；上級對下級布置任務(wù)時，必須實(shí)事求是，不層層加碼，追求不切實(shí)際的高指標(biāo)和轟動效應(yīng)，不搞勞民傷財(cái)?shù)幕顒樱粰z查下級工作不強(qiáng)調(diào)搞了多少形式，要注重實(shí)際效果；上級組織對下級的政績評價(jià)要全面地看工作基礎(chǔ)、努力程度、發(fā)展變化和群眾公認(rèn)；要大力提倡說實(shí)話、出實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng)，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。

    四、堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)的思想，當(dāng)好苦干實(shí)干的表率

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把班子的帶頭作用發(fā)揮好。特別是面對當(dāng)前加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要帶頭真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來。   
 
    1、帶頭掌握政策。要結(jié)合工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)了解和掌握政策，弄清上級政策出臺的大背景，吃透政策的著力點(diǎn)，確保在工作實(shí)際中用足用活政策，在決策中少犯錯誤、不犯錯誤。

    2、帶頭搞好調(diào)查研究。有計(jì)劃地安排充足的時間，深入基層，深入群眾，特別要深入條件差、問題多的單位，搞好調(diào)查研究，努力突破工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)工作提高到一個新的水平，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有一個優(yōu)良的環(huán)境。特別是對一些事關(guān)全局的重大問題，一定要集思廣益，認(rèn)真研究，使決策做到揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢、思路正確、措施可行，付諸實(shí)施能真正變成廣大干部群眾的具體實(shí)踐。

    3、帶頭創(chuàng)造性地開展工作。要把結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作作為貫徹黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)，更作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平、決策水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)緊抓不放，經(jīng)常研究新情況，探索新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，推動發(fā)展邁出新步子。

    五、堅(jiān)決抵制各種消極腐敗現(xiàn)象，當(dāng)好廉潔自律的表率

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須強(qiáng)化機(jī)制，堅(jiān)決抵制各種消極腐敗現(xiàn)象。

    1、建立完善監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范干部行為。要堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)基本生活制度，定期召開民主生活會，建立對黨員干部談話、函詢、誡勉等監(jiān)督制度，并加強(qiáng)社會監(jiān)督，從而形成有力的監(jiān)督機(jī)制。

    2、建立完善懲誡機(jī)制，嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)案件。加強(qiáng)正反兩方面的教育，選擇典型案例剖析，形成強(qiáng)大的懲誡陣勢，震懾違紀(jì)者。

    3、建立完善激勵機(jī)制，調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為對黨政機(jī)關(guān)和各級干部進(jìn)行考核的重要內(nèi)容，對那些作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰，并列為提拔、重用的對象；對不注重作風(fēng)建設(shè)，問題較多的干部進(jìn)行重點(diǎn)整改、重點(diǎn)幫促。
4、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律機(jī)制，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。從“三個代表”的高度來認(rèn)識和對待領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題，做到“四個帶頭”，即帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭實(shí)事求是，帶頭清政廉潔。