近年來，桃源縣以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，積極探索對單位“一把手”實(shí)行網(wǎng)上評議，通過“一把手”公開述職述廉、網(wǎng)上公開承諾等方式，將“一把手”置于網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督之下，接受普通網(wǎng)民的真評實(shí)議，切實(shí)起到以網(wǎng)評促行風(fēng)、帶政風(fēng)的實(shí)際效果。

        正確引導(dǎo)，力爭“評”濃氛圍?？h委注重利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，采取一系列行之有效的措施對網(wǎng)上評議“一把手”進(jìn)行正確宣傳引導(dǎo)。一是制定網(wǎng)評文件。制定下發(fā)了《網(wǎng)上監(jiān)督評議“一把手”實(shí)施辦法》，對評議對象、評議內(nèi)容、評議程序、結(jié)果公示等方面進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民正確行使評議職能。二是建立評價體系。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣電子政務(wù)辦聯(lián)合，依托縣政府網(wǎng)，建立了《桃源廉政測評系統(tǒng)》，設(shè)計(jì)了《測評介紹》、《涉企單位與人員測評》、《單位測評》、《測評留言》等四個欄目，并結(jié)合“一把手”德、能、勤、績、廉與單位職能，完善了網(wǎng)絡(luò)評議指標(biāo)體系，做到評有依據(jù)、議有范圍。三是加大媒體宣傳。縣委借助網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，運(yùn)用車輛、張貼標(biāo)語、印發(fā)資料等多種形式對“一把手”網(wǎng)上評議工作進(jìn)行宣傳，各相關(guān)部門也通過各種方式積極動員，確保了網(wǎng)上測評的廣泛性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣自2009年7月啟動“網(wǎng)上評議黨政正職”以來，截至今年6月底止，參與網(wǎng)上投票的人數(shù)超過12萬人次。

        多途并舉，力求“評”出差距。堅(jiān)持按照“三公開、三評議”的原則，扎實(shí)推進(jìn)“一把手”網(wǎng)上評議工作。一是公開述職述廉，接受勤廉評議?？h委在副科級以上單位開展“雙述雙評雙推”活動，要求“一把手”結(jié)合年終班子考核在干部職工大會和縣委全會進(jìn)行基層黨建述職，接受現(xiàn)場評議打分?？h委全會述職實(shí)行電視臺、政府網(wǎng)同步直播。按單位測評分占30%、全委會測評分占70%的比例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行排名，評議及排名結(jié)果及時在縣電視臺、縣政府網(wǎng)和黨建網(wǎng)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。二是公開作出承諾，接受履諾評議。縣電視臺、縣政府網(wǎng)站開設(shè)了《公仆情懷講臺》專欄，各單位“一把手”走上講臺，通過電視熒屏和網(wǎng)絡(luò)圍繞個人勤政廉政公開述諾5分鐘。同時，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動，各單位“一把手”通過陽光黨務(wù)平臺、公開承諾宣傳欄，圍繞職能職責(zé)和單位發(fā)展向全社會作出承諾，接受廣大群眾的監(jiān)督與評議。截至6月底，有37名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直科局長通過《公仆情懷講臺》，68名黨政“一把手”通過陽光黨務(wù)平臺公布了承諾事項(xiàng)，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動專網(wǎng)共收到對“一把手”履諾情況評議留言1200多條。三是公開單位政務(wù)，接受行風(fēng)評議。對58家具有執(zhí)法、許可等重要職能的單位，按照政務(wù)公開的要求，公開單位的執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、工作職責(zé)等政策信息，“一把手”和二層單位負(fù)責(zé)人的姓名、性別、職務(wù)、職責(zé)、照片等基本信息，錄入到測評網(wǎng)絡(luò)中，堅(jiān)持對號入座，接受網(wǎng)民評議。在今年上半年的行風(fēng)評議中，縣地稅局、工商局、國稅局等10家單位“一把手”網(wǎng)上評議進(jìn)入前10名。

        完善機(jī)制，力保“評”出實(shí)效?？h委把網(wǎng)上監(jiān)督評議“一把手”作為干部管理的一項(xiàng)創(chuàng)新工作來抓，通過積極整合縣紀(jì)委、縣委組織部、縣優(yōu)化辦、縣電子政務(wù)辦等多部門資源，探索建立“評議內(nèi)容、評議時間、評議統(tǒng)計(jì)、評議結(jié)果運(yùn)用”四者合一的聯(lián)合網(wǎng)評機(jī)制，確保不多頭評議，切實(shí)保證效果。另外，建立評議結(jié)果定期通報制度，堅(jiān)持“經(jīng)常評議、半年匯總、年終考核”的原則，明確專人專責(zé)，及時收集整理“一把手”網(wǎng)評結(jié)果，為縣委、縣政府考核工作、調(diào)整干部提供參考依據(jù)。網(wǎng)評結(jié)果還與年度責(zé)任制考評掛鉤，與個人評崗、評級、評先掛鉤，網(wǎng)評個人滿意度達(dá)不到95%的單位“一把手”，當(dāng)年個人不得評優(yōu)評先，單位不得評為紅旗單位或先進(jìn)單位。通過網(wǎng)上監(jiān)督評議“一把手”，實(shí)現(xiàn)了干部監(jiān)督管理工作的三個轉(zhuǎn)變：即監(jiān)督主體由主要依靠上級逐步轉(zhuǎn)為依靠群眾，監(jiān)督方式由不透明轉(zhuǎn)為公開輿論監(jiān)督，監(jiān)督方法由突擊性轉(zhuǎn)為隨時性。