做好民辦學校黨建工作，是堅持社會主義的辦學方向，培養(yǎng)合格人才的需要，是加強黨與從事民辦教育工作的廣大教職工的聯(lián)系，鞏固黨的群眾基礎，增強民辦學校內(nèi)部凝聚力的需要。與公辦學校相比較，民辦學校有其特殊性，這種特殊性決定了民辦學校的黨建工作不能照抄公辦學校的做法。
      　　
          一、確立黨組織在民辦學校中的地位和作用
      　　
          （一）夯實基礎，擴大黨的工作覆蓋面
      　　
         
      具備建立黨組織條件的民辦學校，要按照黨章規(guī)定及時建立黨的基層組織。有正式黨員3名以上的學校，一般應單獨建立黨的組織。黨員人數(shù)不足3名的，可采取聯(lián)合組建、依托組建或臨時組建等多種形式設置黨組織。黨員人數(shù)超過或接近50名、100名的，可分別建立黨總支部委員會或黨的基層委員會。對僅有個別黨員或無黨員暫時不具備建立黨組織條件的，可由黨委選派政治素質(zhì)好，有黨務工作經(jīng)驗，善于做群眾思想政治工作的黨員擔任黨建工作指導員，幫助學校開展黨的工作。同時，黨建工作指導員要認真作好黨員發(fā)展工作，幫助學校解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極創(chuàng)造條件，幫助學校在具備條件時建立黨組織，努力擴大黨的工作覆蓋面。同時，還可以先行建立工會、共青團、婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
      　　
          （二）選優(yōu)配強，提高黨建工作質(zhì)量
      　　
         
      民辦學校黨建工作的目標是“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。黨組織是否健全鞏固，是否有地位有作用，關鍵取決于黨組織及其負責人在學校中的地位和作用。選優(yōu)配強班子尤其是黨組織負責人，是提高民辦學校黨建工作質(zhì)量的重點。在具體工作中，可采用兩種選配方式，一是直接選舉。由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，經(jīng)選舉可由學校行政負責人中的黨員擔任書記、副書記并報上級黨委組織部門批準。設校董會的學校，黨組織負責人應進入校董會。學校黨組織負責人工作變動時，須征求上級黨委的意見，并報請黨委審批。二是上級黨委指派或任命黨組織負責人。對學校一時沒有黨組織負責人合適人選或暫不具備選舉條件的，上級黨委可從其他單位選派適合做黨務工作的黨員，擔任黨組織負責人，待條件成熟后再按規(guī)定進行選舉。
      　　
          （三）與學校創(chuàng)辦同步建立黨組織
      　　
         
      凡經(jīng)教育行政主管部門批準，依照國家有關行政法規(guī)新登記的民辦學校，要同步考慮設置黨的基層組織。新建民辦學校登記時，主管部門要將黨建工作一并考慮，在建校同時建立黨的組織。
      　　
          二、明確職責范圍，增強民辦學校黨的領導體制的可操作性
      　　
          （一）參與決策管理
      　　
         
      一是黨組織主要負責人進入學校董事會，直接參與學校的決策和管理。市教育局黨委積極推行民辦學校黨組織參與校務管理，明確規(guī)定設立董事會的學校，黨組織負責人應進入學校的董事會。學校黨組織主動參與，積極配合學校招聘、招生工作，堅持公開、公平、公正的原則，在執(zhí)行政策、規(guī)范程序等方面，發(fā)揮把關、監(jiān)督的作用。
      　　
          二是黨員擔任學校行政職務，參與學校管理。黨組織對行政機構(gòu)和行政機構(gòu)負責人的監(jiān)督，通過對黨員的思想管理、通過黨的組織生活來實施。
      　　
          （二）領導民辦學校工會、共青團、學生會組織和思想政治工作
      　　
         
      把抓好學校各類群眾組織的建設，并領導學校工會、共青團、學生會開展工作，把加強學生的思想政治教育、培養(yǎng)學生成為“四有”新人，作為民辦學校黨組織義不容辭的任務，幫助教育學生堅定共產(chǎn)主義理想信念，提高政治敏感性和政治鑒別力，在價值觀、人生觀方面引導學生，鞏固發(fā)展學校社會主義的意識形態(tài)和思想陣地。建立行政管理德育工作、黨組織監(jiān)督保證德育工作的機制，使德育貼近學生，貼近校園。
      　　
          （三）發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用
      　　
         
      一是在宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定中，黨組織應主動組織學習宣傳，黨政干部共同研究貫徹執(zhí)行的具體方案。黨組織對黨政領導干部、職能部門在貫徹執(zhí)行的工作過程中實行監(jiān)督，保證黨和國家的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定在學校落實。
      　　
         
      二是在學校文化建設中，發(fā)揮黨組織的引領者和參與者作用。學校文化不是外加的，而是內(nèi)生的。在學校文化的內(nèi)生過程中，要用黨的理論、信仰、宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，積極引領和參與學校文化建設，指導學校精神、價值追求和行為規(guī)范的形成。這是學校黨組織不可忽視的一項重要工作，它對于推進民辦學校的建設，具有重要意義。
      　　三是把制約民辦學校發(fā)展的主要問題，作為黨建和思想政治工作的重要課題進行調(diào)研并積極建議，為教師解決實際問題，動員教育廣大黨員教師帶頭熱愛民辦教育事業(yè)、模范履行勞動合同，穩(wěn)定教師隊伍。
      　　
         
      四是在教育教學和管理工作中，發(fā)揮黨員的骨干作用。深入開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員先鋒崗”等主題活動，在師生中樹立起新時期共產(chǎn)黨員的威信和為人師表的良好形象。
      　　
          三、建立長效機制，提高黨組織的凝聚力
      　　
          （一）制訂黨組織的工作制度和生活制度
      　　
         
      工作制度的主要內(nèi)容有：會議制度，政治學習制度，黨課制度，工作報告制度，黨員談心制度，黨員匯報制度，民主評議黨員制度，入黨積極分子培養(yǎng)教育制度，黨員聯(lián)系群眾、聯(lián)系入黨積極分子制度，發(fā)展黨員、黨費收繳管理、黨員組織關系管理等制度。生活制度的主要內(nèi)容有：執(zhí)行三會一課、組織政治理論學習、開展批評與自我批評、組織（生活）會、黨員領導干部以普通黨員身份參加支部和黨小組生活等。實踐證明，運用制度來管理約束黨員和黨的組織，使黨的建設和運行規(guī)范化，能有效地提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
      　　
          （二）堅持聯(lián)席會議制度
      　　
         
      通過聯(lián)席會議制度，定期研究、指導民辦學校黨建工作，及時總結(jié)、推廣、交流民辦學校黨建工作中和的經(jīng)驗和做法，協(xié)調(diào)、解決民辦學校黨建工作中遇到的矛盾和問題。
      　　
          （三）建立并完善黨建工作指導員制度
      　　
         
      黨建工作指導員人選可由上級黨委在公辦學校現(xiàn)已退休的書記或在崗書記當中選派政治素質(zhì)好，黨務工作經(jīng)驗比較豐富，善于做群眾思想政治工作的人員擔任。黨建工作指導員具體指導、幫助民辦學校開展黨的工作，解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對尚未建立黨組織的民辦學校，幫助學校積極創(chuàng)造條件，盡快建立黨組織，努力擴大黨的工作覆蓋面。
      　　
          （四）完善黨員發(fā)展制度，把好黨員隊伍入口關
      　　
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